Disposicion Final de Residuos Electronicos

5 formas de disposición final de residuos electrónicos.

1.- Colombia. Política Nacional para la Gestión Integral de RAEE.

El presente documento de Política Nacional para la Gestión Integral de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) define la hoja de ruta hasta el año 2032 que deberán seguir, en un accionar sistémico y coordinado, el Estado, en cabeza de las diferentes entidades de los órdenes nacional, regional y local; los diversos sectores productivos y empresariales del país –involucrados en la gestión de este tipo de re- siduos– y la sociedad colombiana en general para afrontar la problemática global y local que representa la generación creciente de los RAEE y su manejo inadecuado, que puede producir afectaciones a la salud humana y al ambiente.

Esta política se formuló de acuerdo con los lineamientos establecidos por la Ley 1672 de 2013, en el sentido que el Gobierno nacional debe diseñar la política pública para la gestión integral de los RAEE. Para el efecto, se aplicó una metodología participativa, que involucró en las diferentes fases de su desarrollo la intervención del sector privado productor y comercializador de aparatos eléctricos y electrónicos (AEE), las autoridades ambientales, las empresas gestoras de RAEE, algunas organizaciones nacionales e inter- nacionales, la academia y los ministerios relacionados con los sectores ambiental, industrial, comercial, de tecnologías de la información y las comunicaciones y de la salud.

2.- Guía practica para el diseño sistémico de políticas para la gestión de RAEE en países en vía de desarrollo.

El objetivo general de esta guía es proponer una metodología que facilite una concepción holística de la problemática de gestión de RAEE en los países en vía de desarrollo, facilitando así el diseño sistémico de soluciones, lo cual aumenta su sostenibilidad. Desde el enfoque sistémico el entendimiento profundo de la situación a mejorar, construido por todos los actores es fundamental. Por ello, la metodología propuesta incluye herramientas participativas que lleva a los involucrados a diseñar el problema, identificando no sólo las causas y efectos relacionados, sino también indagando por cuáles son las razones estructurales que los genera. Como pasos siguientes, también con una alto grado de participación, se soporta el diseño de estrategias y elementos que conforman, al final del proceso, el plan de acción de la política. Como resultado de aplicar la metodología propuesta, se obtiene productos no sólo tangibles o cuantitativos como la política misma, reportes o actas de encuentros y acuerdos, sino también a nivel intangible, como por ejemplo procesos de aprendizaje o un nivel mas profundo de conocimiento del sistema por parte de los actores involucrados.

3.- CHILE: Asesoría para la implantación de la responsabilidad extendida del productor en Chile. Sector de aparatos eléctricos y electrónicos.

El presente documento ha sido preparado por MY GLOBAL LAB SPA CHILE, con la colaboración del Consultor internacional, Dr. Ignacio Duque Oliart.

La asesoría para la implantación de la REP en Chile, sector aparatos eléctricos y electrónicos, es un proyecto realizado de acuerdo a las bases de Licitación ID: 608897- 93-LP16 con resolución exenta N°0980 con el objetivo de asesorar al Ministerio de Medio Ambiente de Chile, en la implantación de la Responsabilidad Extendida del Productor (REP) en el país, para el sector aparatos eléctricos y electrónicos, sus categorías y sus subcategorías, en acuerdo a la ley marco 20.920 promulgada el 17 de mayo del 2016.

Dicho proyecto incluye tres componentes.

El informe componente 1 consta de dos partes:

    Parte I: Realidad de Chile. En esta parte se realizó un análisis geográfico, demográfico y de conectividad, sobre la realidad actual de Chile, de acuerdo a implicaciones que supone en relación a la recolección selectiva de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE).

    Parte II: Las realidades comparativas en diversos países de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) para los aspectos críticos objeto del proyecto. Se han analizado España, Francia e Irlanda, así como las directivas de la Unión Europea (UE).El informe componente 2, contiene las recomendaciones en relación a la implementación de la REP en Chile, algunos aspectos fueron acordados con la contraparte en las conferencias de seguimiento del proyecto. La presentación de esta parte se llevó a cabo el 9 de marzo de 2017.Ver documento Aparatos-Electricos-y-Electronicos-

4.- Gestión de RAEE derivados de proyectos de dotación masiva de equipamento.

A continuación, se presenta un panorama de las actuales condiciones relacionadas con los sistemas de gestión de residuos electrónicos, de las experiencias de los modelos Uno a Uno. De cada país se destacan las características de los programas, los volúmenes de equipos distribuidos, la procedencia de estos entre otros. Se incluye también los criterios de compra, mantención, volúmenes de retorno, vida útil proyectada y actual destino final

La inclusión digital se define como la política pública que promueve la igualdad de acceso a los aparatos electrónicos. En Latinoamérica, en ese marco se han implementado los proyectos de inclusión digital que alojan el modelo educativo Uno a Uno. Es este el programa que adopta el sistema de distribución de equipos computacionales portátiles en forma individual a alumnos y docentes.

Esta política publica se acompaña con un fuerte discurso sobre los beneficios del desarrollo de las TIC y el acceso a ellas, el cual ha dejado fuera la consideración de otras dimensiones intrínsecas a estos equipos como son los residuos electrónicos que genera. Si bien los beneficios del acceso a estos dispositivos tecnológicos son innegables, estos aparatos debido a su composición (elementos tóxicos en conjunto con elementos de valor) cuando llegan a su obsolescencia requieren un tratamiento específico que protejan el medio ambiente, la recuperación de materiales de valor y resguarde la salud de las personas.

La Red de Portales Educativos, RELPE ha percibido oportunamente la preocupación sobre la adecuada gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, RAEE generados en los proyectos de inclusión digital. Por esto, se elabora este estudio sobre las iniciativas que han adelantado países como Argentina, Perú, Uruguay y Venezuela. Los computadores distribuidos en estos proyectos  ya han iniciado un proceso de obsolescencia que requiere definir un sistema de gestión óptimo para su reciclaje y destino final.

5.- PERU: AVANCES EN LA IMPLEMENTACION DEL REGLAMENTO NACIONAL PARA LA GESTION Y MANEJO DE LOS RESIDUOS DE APARATOS ELECTRICOS Y ELECTRONICOS (RAEE).

1.0 ANTECEDENTES:

El Reglamento nacional se aprueba mediante el D.S. N° 001-2012-MINAM el 27 de junio del 2012, para         establecer los derechos, obligaciones y responsabilidades de los actores involucrados en la generación, recolección transporte, almacenamiento, tratamiento, reaprovechamiento y disposición final de los RAEE, a fin de prevenir, controlar y mitigar daños a la salud de las personas y al ambiente.

En tal sentido establece la responsabilidad y obligación para los importadores y fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos presentar un plan de manejo de RAEE que implementa un sistema de acopio y tratamiento de los RAEE, así como señala las condiciones que deben cumplir las empresas autorizadas a tratar y reaprovechar los RAEE.

2.0 GENERACION Y TRATAMIENTO DE RAEE

Estudios realizados por IPES en el marco de la cooperación técnica con el gobierno de Suiza señalan que en el año 2014 se generarán aproximadamente 18,100 toneladas de RAEE provenientes de equipos de cómputo, celulares y componentes; y a la fecha se tiene acumulado aproximadamente 132,500 toneladas de este tipo de RAEE.

Las empresa operadoras autorizadas para el manejo der RAEE en el país de RAEE vienen tratando un aproximado de 1,900 toneladas por año.

3.0 PLANES DE MANEJO DE PRODUCTORES DE AEE

Son aproximadamente 80 empresas importadoras de aparatos eléctricos y electrónicos las cuales concentran el 80 % de la cantidad en peso de estos aparatos, y están obligadas a presentar sus respectivos planes de manejo de RAEE sea de manera individual o colectivamente.

A fecha se tiene 43 planes de manejo de RAEE aprobados por los sectores competentes (MTC y PRODUCE) de los cuales 39 corresponden a planes presentados por empresas individuales y 4 corresponde a planes colectivos que agrupan a varias empresas.

3.1 Planes aprobados por PRODUCE

Planes individuales: Sony Peru S.R.L., Hipermercados Tottus S.A., Peru Office – Stansa, Grupo Deltron, Ibm Del Peru, Hewlett Pakard Peru S.R.L., Brother International Del Peru, Sodimac Peru S.A., Infotek Peru S.A.C, Star Global Com S.A.C, Halion International S.A, Xerox Del Peru S.A.C, Sansung Electronics Sucursal Peru, Saga Falabella S.A., Intcomex Peru S.A.C, Hugo Woe Guerra Gronerth, Advance Video Sistemas S.A.C., Trazo Iluminacion S.A.C, Segres Systec S.A., Soroban S.A., Video Broadcast S.A, Planning Est S.A, Telewatt S.A., Silva Reina Julio Cesar, Tognetti S.A., Abb S.A., Emerson Del Peru, Maxima Internacional S.A., Advantech Computer S.A.C., Elika Retail Del Peru S.A.C., Curacao, Tiendas EFE.

Planes colectivos: Reverse Logistics Group Peru S.A.C (integrada por LG Electronics Peru, Lenovo, Dell Del Peru, Igram Micro Peru); Asociación Peruana de actores para la gestión de residuos – Asparger (integrado por las empresas Hiraoka, Svenza Zona Franca, Internacional de Maquinaria y Comercio S.A., Epson Peru); Almi International S.A.C. (integrado por las empresas Satra del Peru y Cams) y el Grupo Tecnologies S.A, (agrupa a las empresas Grupo Tecnologies SA y Metreon Sac).

3.2 Planes aprobados por MTC:

Telali, Cosapi Data, Technology Envision Peru, Itelca Sucursal Perú, Corporación de Alta Tecnologia

4.0 EMPRESAS OPERADORAS DE RAEE

Se tiene más de 10 empresas registradas por DIGESA como empresa prestadoras o comercializadoras de residuos sólidos, que han sido incluidas en el listado de empresas para tratar los RAEE, entre las cuales se tiene: San Antonio Recycling, COIPSA, COMIMTEL, AKSTARCOM, Perú Green Recycling, Comunidad Traperos de Emaus, Befesa, V&V Industria y Comercio, Careny´s & Solution Industrial & Mechanical Perú, Brunner.

La mayoría de empresas se ubican actualmente en la ciudad de Lima y algunas se proyectan para operar en ciudades del interior del país.

5.0 TRATAMIENTO DE RAEE DEL SECTOR PUBLICO

Estudios realizados por IPES señalan que el sector público acumula aproximadamente el 30 % de los RAEE en el país, lo cuales venían siendo entregados en subasta a cualquier comprador interesado en adquirirlos.